承载着千年文脉的徐州，何以建成名副其实的淮海经济区中心城市？回应高质量发展的时代课题，这一次，这座苏北之城锚定战略目光，提前投资布局数据基础设施建设。从支撑落地建设全国首个数据金库，到推动完成数据基础制度体系搭建，再到赋能生态“链”出产业发展新活力……在中电（徐州）数据产业有限公司的支撑协同下，徐州市正紧扣数据要素市场化配置改革一条主线，全力打造淮海经济区数字经济发展新高地。

筑牢底座，数据流通增信力

作为一座综合性枢纽城市，近年来，徐州市主动顺应数字化转型大趋势，紧扣“一条主线”，加快数据基础设施建设，全面释放数据要素价值。

早在2023年，由中电（徐州）数据产业有限公司支撑打造的全国首个数据金库——淮海数据金库在徐州建设完成并投入使用，为徐州建设数据基础设施夯实了基础。当前，淮海数据金库已实现约72.8亿条数据资源入库，设计开发296类数据元件，在园区招商、企业征信、冷链物流等5类应用场景中成功应用。数据金库在推动数据要素流通领域的创新实践成果显著，助力徐州市获得“2023年智慧长三角数字化转型优秀案例”一等奖，入选“数字江苏”建设优秀实践成果。

夯实制度，引领变革更有力

当前，数据要素市场尚处于发展初期，制度规范的不完善仍是制约产业高质量发展的关键瓶颈。作为根植于江苏省的核心数据企业，中电（徐州）数据产业有限公司立足徐州、辐射全省，充分发挥技术与实践优势，积极参与徐州市、江苏省两级数据基础制度规范建设，为推进数据要素优质供给、高效流通、安全发展夯基垒台。

在市级层面，中电（徐州）数据产业有限公司充分发挥自身专业优势，协助徐州市搭建起“1+5+N”数据基础制度体系框架，深度参与9项改革文件的制定，创新性地建立数据资产登记、评估、交易等全流程规则，为徐州市数据资产的规范化管理与有序流通奠定了坚实基础。此外，中电（徐州）数据产业有限公司作为主要起草单位，深度参与地方标准《数据元件第 1 部分：结构要求》的编制工作，为推动以 “数据元件” 为标的物的数据流通交易提供了有效支撑 。

在省级层面，中电（徐州）数据产业有限公司承担了《面向制造业的高质量人工智能数据集建设路径研究》《江苏省数据要素型企业评价体系和培育路径研究》等一系列重要课题的研究工作；支撑《江苏省培育壮大数据企业行动方案（2025-2027年）》编制与发布，助力江苏培育壮大一批具有核心竞争力的数据企业。

值得一提的是，中电（徐州）数据产业有限公司在数据要素配置模式上的创新成果得到了高度认可。“采用数据元件等‘中间态’数据要素配置模式” 这一创新理念，被写进江苏省委、省政府发布的《关于推进数据基础制度建设更好发挥数据要素作用的实施意见》，成为全省数据基础制度建设的重要内容，为全省数据要素市场的健康、有序发展提供了创新思路与实践范例。

创新驱动，协同发展添活力

为进一步聚焦徐州数据产业创新发展，3月28日，徐州市举办2025中国电子（徐州）数据产业生态推介会，揭牌成立中国电子（徐州）数据创新中心。创新中心涵盖综合配套服务区、数据治理与运营区、数据交易服务中心、数据联合研究区、数据元件开发区、数据产品开发区、数据要素成果展示大厅等七大功能区，将有效链接数据资源与数据需求，赋能数据产业生态“链”出产业发展新活力，为打造区域数字经济高地、培育发展人工智能产业提供有力支撑。

展望未来，中电（徐州）数据产业有限公司将与徐州市深化协同合作，以“数据元件”为核心抓手，探索数据要素赋能实体经济的标准化路径，形成可复制的“徐州经验”，并向长三角地区推广实践，为区域产业结构升级与高质量发展持续注入动能。